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公务员工作标准也用ISO9001 政府管理请“质检员”把关


信息来源:星辰在线     发表时间:2011-06-15


长沙新闻网6月11日讯 政府管理引入企业管理用的ISO9001质量管理认证体系?这是真的!昨日,开福区召开法治开福建设动员大会,决定在全区导入ISO9001质量管理认证体系试点,区委政法委、区法院、检察院、公安分局、城管执法大队等10个主要执法部门列为第一批导入ISO9001的试点单位。

阳光行政请“质检员”

政府管理怎样运用ISO9001体系?法治开福建设领导小组有关负责人举例说,有些市民担心城管队员把罚没的食品、音像制品等据为己有,而ISO质量管理体系将城管执法的程序进一步详细规定并明晰化,确保所有过程都透明。

ISO质量管理体系这名“质检员”会把行政、司法、执法过程中产生的不合格“产品”挑出来,同时向“生产”出不合格“产品”的公务员或执法队员发出《不符合报告》,当事人必须在限期内按照ISO质量管理体系的要求进行整改。

据了解,开福区政府将通过招投标方式统一遴选1家认证单位和1家咨询单位。2012年,全区所有行政执法部门都将导入ISO9001。

自我革命转变角色

ISO国际质量认证体系主要是针对企业设立的,企业的ISO标准被导入政府机关,是否会出现“水土不服”?有关专家认为,政府引入ISO,通过标准化管理、过程控制等关键环节的创新,一是将再造行政管理过程或办事程序进行的流程,有效缩短循环时间,规范运行程序;二是流程再造还可理清各种权责关系,从根本上堵死吃、拿、卡、要。

华中师范大学政治学研究院教授陈伟东认为,将ISO质量管理体系导入政府部门,就是要从日常工作过程中加强控制,促使公务员在角色上实现从“父母官”向“服务员”的转变,在思维习惯上实现由“管理”向“服务”的转变。

规范性文件100%公布

为了确保阳光行政和公正司法,昨日,开福区还出台了“法治开福”量化考核评估体系。其中规定,制定和出台的规范性文件应向人大常委会备案和公众公布,报备和公布率均达到100%,在重大事项做出决策前,组织合法性论证达到100%,每少一个点扣2分。考评内容将纳入年度目标考核,通过考核数据收集、评估打分以及专家测评和民意问卷调查等步骤,综合评估得出法治开福指数。


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